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关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函
安徽省环境保护厅:
你厅《关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问题的请示》(环科函〔2011〕173号)收悉。现函复如下:
一、《*共和国环境噪声污染防治法》(以下简称《噪声法》)未规定由环境保护行政主管部门监督管理居民楼内的电梯、水泵和变压器等设备产生的环境噪声。处理因这类噪声问题引发的投诉,国家法律、行政法规没有明确规定的,适用地方性法规、地方规章;地方没有明确作出规定的,环境保护行政主管部门可根据当事人的请求,依据《民法通则》的规定予以调解。调解不成的,环境保护行政主管部门应告知投诉人依法提起民事诉讼。
二、《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)和《社会生活环境噪声排放标准》(GB 22337-2008)都是根据《噪声法》制定和实施的国家环境噪声排放标准。这两项标准都不适用于居民楼内为本楼居民日常生活提供服务而设置的设备(如电梯、水泵、变压器等设备)产生噪声的评价,《噪声法》也未规定这类噪声适用的环保标准。
二○一一年四月七日
主题词:环保 噪声 标准 复函
抄送:各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)。

轨道交通引起的结构噪声测试和评价方法
从结构噪声测试方法而言,GB/T 50355-2018和HJ 793-2016比较类似,是测量每辆车通过时的等效声压级;而JGJ/T 170-2009和DB31/T470-2009比较类似,都是测量一段时间包含上下行5辆列车运行时间段内整体等效声级。这两类标准测试结构声压级的不同之处在于JGJ/T 170-2009和DB31/T470-2009只对有列车运行时的声级进行计算,而JGJ/T 170-2009和DB31/T470-2009则包含了没有列车运行的时间段。因此一般而言,用GB/T 50355-2018和HJ 793-2016标准测量得到的结构噪声要**JGJ/T 170-2009和DB31/T470-2009。同时如果列车运行时间不是非常有规律,原则上用GB/T 50355-2018和HJ 793-2016标准测量得到的结构噪声的重复性要优于JGJ/T 170-2009和DB31/T470-2009。
对轨道交通引起的结构噪声评价而言,GB/T 50355-2018给出了31.5Hz~250Hz中的4个倍频带结构限值,其一级限值要求基本与1类声环境相等;二级则是按照GB 50118-2010中的夜间37dB(A)反推得到的,基本上比2类声环境限值高2dB。
JGJ/T 170-2009中给出的2类声环境限值为38dB(A),因此该要求实际比GB/T 50355-2018还要低,同时考虑到JGJ/T 170-2009测量的是一段时间的等效声压级,因此从结构噪声评价而言,GB/T 50355-2018给出的要求**JGJ/T 170-2009,大多数情况下也会也比DB31/T470-2009要求高。

人体不同的器官均会有一个共振频率,当外界振动频率接近或等同人体器官固有频率时,将发生共振,小则影响人体舒适性,大则对人体健康产生影响。特别是如果人体长时间处于这种振动下,将产生更为严重的危害。同时低频振动不像噪声一样那么引起人们的注意,因此其潜在的危害更大。
由于人体器官的多样性,各个器官的共振频率均不完全一样,因此振动的计权要远比噪声的计权多样

振动对人体的健康影响的测试和评价标准主要包括以下三个:
GB/T 10071-1988 城市区域环境振动测量方法
GB 50868-2013建筑工程容许振动标准
GB/T 50355-2018住宅建筑室内振动限值及其测量方法标准
其中 GB/T 10071主要是针对环境振动,即室外的振动; GB 50868和GB/T 50355则主要针对建筑室内振动。特别的由于住宅卧室的特殊性,GB/T 50355-2018详细规定了卧室内的振动限值。
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